法律分析：对合议庭成员的回避由谁决定需要按实际情况判断，具体如下：1、对于审判人员的回避，是由院长决定的，回避制度，是指审判人员和其他法定人员在遇有法律规定的情形时，退出对本案审理的制度。回避制度是为了保证案件获得公正审判而设立的一项制度；2、如果是院长担任审判长的，则由审判委员会决定；3、如果是审判人员的回避，则由院长决定；4、如果是其他人员的回避，则由审判长决定。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第四十六条 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。
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