法律分析：根据国家相关法律法规规定的内容可知，出让土地和划拨土地的区别在于以下几点：第一，性质不同，划拨是国家无偿把土地的使用权转移给使用者；出让是国家把土地使用权有偿出让。第二，取得方式不同，划拨是县级以上政府批准划拨的；出让是通过招标、拍卖等有偿方法取得。第三，权利义务不同，划拨土地的所有权人和使用权人的权利义务不明确，使用人在权利时要受所有权人限制；出让的权利义务明确。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。
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